25.08.2006
12:00
|
Ігор Олійник: “Президент дав пас прем’єр-міністру, м’яч на його полі…” |
У зв’язку з останніми політичними подіями та їх відголосками на місцевому рівні наш кореспондент поспілкувався з головою Івано-Франківської обласної ради Ігорем Олійником. Голова облради днями відзначив сто днів перебування на цій посаді, що дало можливість підвести певні підсумки роботи представницького органу області. Розмову з Ігорем Олійником про підсумки і перспективи роботи пропонуємо нашим читачам.
— 100 днів це не той термін, за який можна багато зробити, але на сьогодні за цей термін прийнято підводити певні проміжні підсумки. Що ви можете зарахувати собі у здобутки на цій посаді?
— У мене нема якихось осо¬бис¬тих здобутків, я про це не говорю. Я скоріше говорив би про здобутки обласної ради, депутатського корпусу та апарату. Тобто, коли ми говоримо про якісь підсумки 100 днів — це є підсумки роботи депутатського корпусу. Ними є організованість, праця в комісіях (до речі, плідна) більшості депутатів і прийняття рішень, які були зафіксовані на сесіях. Всі вони або в більшості своїй були одноголосними.
— Але ж це не показник якості роботи депутатського корпусу, це скоріше дисципліна?
— Не в тому питання. І навіть не в тому, що були прості рішення. Це тому, що депутати працювали в комісіях до того. Справді, депутати опрацьовують практично кожне питання. Питання проходить в комісії, потім фракції, потім президію, а вже тоді виноситься на сесію. Я думаю, що ми підняли рівень прозорості прийняття рішень в облраді.
Другим здобутком вважаю напрацювання багатьох питань звіту по соціально-економічному розвитку області на майбутній період.
— Як ви оцінюєте останні події в державі, зокрема, призначення Віктора Януковича прем’єр-міністром і формування нового складу Кабміну?
— Я думаю, що це є результат виборів, які пройшли в країні. Як казав Президент, він ні на йоту не порушив Конституцію і прийняв рішення згідно Конституції і законів, які на сьогодні діють в Україні. В принципі, я сприймаю це як продовження розвитку демократичної країни і сподіваюся, що це розуміють і праві, і ліві, і центристи. Це є поступовий розвиток демократизації України.
— Чи не бачите ви в таких рішеннях суперечностей? Адже в програмах обох цих політичних сил було записано, що вони ніколи, за жодних обставин, не об’єднаються. Ми ж наразі бачимо таке об’єднання?
— Я ніколи не бачив в програмах, якщо говорити про програми партій, щоб таке було написано. Якщо ви дасте мені такий документ, де це написано, тоді зможемо посперечатися. Це було сказано лише на словах, в офі¬ційних документах блоків і партій цього не має.
Перед нами стоїть питання, чи ми будемо далі демократично розвиватися. Це вже залежить від прем’єр-міністра, — яку політику у нас буде проведено. Тобто, я говорю по-футбольному, у нас футбольна країна — Президент дав пас прем’єр-міністру, м’яч на його полі… Які кроки він зробить для демократизації країни — побачимо.
— Як ви оцінюєте ситуацію у Верховній Раді? Які ваші прогнози щодо того, як надалі розвиватимуться події після парламентських канікул? Адже БЮТ пішов в опозицію, блок “Наша Україна” у невизначеному стані, оскільки керівництво партії робить суперечливі заяви?
— Я би хотів, щоб ми зрозуміли одне: політика повинна бути не від однієї особи, а повинні бути узгоджені та опрацьовані заяви саме полі¬тичних організацій в кожному конкретному випадку. Тому, що громадянин України може бути розгубленим, особливо в західних областях. Оскільки рядовий партієць висловлює свою думку безпідставно, не погоджуючи з керівництвом політичної сили. В цьому є певні проблеми.
Я, як член Руху, своє відношення до подій, які відбулися, можу висловити. Але 9 вересня буде проведений Центральний Провід Руху, будуть оцінені перспективи розвитку Руху як партії в наступний період. Саме з’їзд буде визначатись, яку нішу ми будемо займати в майбутньому суспільному житті України.
Я вважаю, що має визначитися і виступити кожна партія, а не прос¬то політик, слова якого приписують певній політичній силі.
Живий приклад — політик, один з моїх заступників, якому я завжди кажу — ви скажіть як представник фракції або як депутат, ви не кажіть як заступник голови обласної ради.
Тобто, є речі, яких нам треба вчитись. Є політична етика. По¬літик повинен казати: “ я маю таку думку...” А не виступати як представник “Нашої України” чи Руху, якщо його на це не уповноважували.
Я, наприклад, як член Проводу Руху і представник цієї партії буду притримуватися позиції, яку виробить партія.
— Тобто, позиція Народного Руху буде вироблена Центральним Проводом?
— Так, позиція партії буде вироблена на Центральному Проводі у вересні і я твердо буду її дотримуватись.
— Чи вплинуть події у Верховній Раді та в державі загалом на діяльність Івано-Франківської обласної ради? Львівська облрада, наприклад, вже заявила про непокору. Чи буде Івано-Франківська облрада приймати подібні рішення?
— Я думаю, що у нас депутати, які розуміють ситуацію, які не тільки емоціями вболівають, а ще й розумом. Сподіваюся, що ми будемо діяти в одному ключі. Це, насамперед, збереження стабільності в області, спроба не підігрівати нестабільність в державі. Позиція керівництва облради, облдержадміністрації і депутатів є єдиною.
Для нас визначальним питанням є стабільність. Оскільки ми вважаємо, що від стабільності в області залежить як розвиток еконо¬міки та соціальної сфери, так, зрештою, і доходи наших громадян.
— Тобто, ви прогнозуєте, що прагматизм в даному випадку переможе?
— Це не тільки питання прагматизму. Найперше, перед нами стоїть ширше питання — збереження національної ідеї. Ми не будемо відступати відносно того, що задекларували більшість депутатів і партій, які на сьогодні є в обласній раді.
Практично всі вони йшли на вибори під гаслами підтримки президента Ющенка. Проаналізувавши вибори, які відбулися, можна сказати, що це всі, хто є в облраді, починаючи від БЮТу і закінчуючи “Відродженням”.
— Але нещодавно той же БЮТ зробив заяву про перехід в опозицію. Як це співвіднести?
— БЮТ заявив, але не можу зрозуміти, до чого чи до кого він в опозиції. До народу? До краян?
— В заяві говорилося про парламентську опозицію.
— Парламентську опозицію я розумію, це нормально. Це є парламентська опозиція до уряду Януковича, а не до Президента. Це нормальне явище.
— Але ж один з ваших заступників і керівник фракції БЮТу в облраді також заявив про свою опозиційність?
— Розумієте, тут питання стоїть так. Вийдіть на вулицю і скажіть — я опозиційний. Будь-яка людина пройде і спитає — до чого? В обласній раді до чого бути опози¬ційним? В нас немає представників Партії регіонів. До чого чи кого тут опонувати? Можна бути в опозиції до політики уряду Януковича.
Опозиція на заході України є до уряду. Це цивілізовано. Але тоді робиться тіньовий Кабінет, який окремо напрацьовує власні пропозиції. Це ознака демократії, коли є парламент і є парламентська опозиція. Але не може бути опозиції до Президента, його обрав народ.
Ви розумієте, тут питання в тому, що деякі люди кажуть, що вони хочуть в Європу, а діють по-східному. Ми повинні зрозуміти, що таке опозиція, — це опозиція до лінії уряду, якщо ми парламентсько-президентська республіка.
На обласному рівні могла би бути опозиція, якщо би в облраді були б, наприклад, БЮТ і Регіони.
— Але ж Партія регіонів в обласну раду не потрапила?
— То до чого чи до кого в опозиції Юрій Романюк? Я не розумію. До речі, в вашій газеті він це заявив. Треба було у нього спитати.
— На його думку він достатньо чітко висловився з цього приводу.
— Ну, давайте я стану на вулиці і казатиму, що я в опозиції — в опозиції до жінки…
— Класичний приклад україн¬ської сім’ї: чоловік — влада, жінка — опозиція, чи навпаки?
— Виходить, що так.
— Яка ситуація в блоці “Наша Україна”, який вас висунув на цю посаду, на місцевому рівні? На центральному рівні вже ходять чутки про розкол в блоці, а також про те, що оточення президента готує новий полі¬тичний проект під наступні вибори.Чи немає в блоці “Наша Україна” на місцевому рівні якихось відцентрових тенденцій?
— Ми своє відношення як фракція, як блок висловили. Сьогодні стабільна ситуація в області. Мені на сьогоднішній день не відомо про жодні відцентрові сили. Я думаю, що їх і не може бути, теоретично. Практично вони можуть бути, але це буде нелогічно. Я в партії Народний Рух України, а відносно партії “Народний Союз “Наша Україна” у мене нема ніяких даних. Я це говорю офіційно, що відносно якихось інших нових партійних проектів у мене немає ніяких даних.
— В разі гіпотетичного розколу фракції блоку “Наша Україна” в обласній раді, який теж прогнозував Юрій Романюк, чи можливе утворення на її, так би мовити, уламках кількох фракцій партій, які входили до блоку — НСНУ, НРУ, ПППУ?
— Я сьогодні цього не передбачаю, але я говорю про сьогоднішній день.
— Ви прогнозуєте, що фракція блоку “Наша Україна” в обласній раді залишиться єдиною?
— Так. Якщо враховувати, що блок, який йшов в області з єдиною програмою, яку ми маємо зараз виконувати. Ті депутати, які зараз вийдуть, ставлять людей, які за них голосували поза межі політичного життя. Перед нами сьогодні, як би там не було, стоїть мета зберегти блок. Невідомо, як там буде зверху, але ми маємо тут, на рівні області, зберегти блок до наступних виборів.
Я, як голова обласної ради, вважаю це доцільним, щоб виконати його програму, за яку голосували люди. Друге питання, коли будуть нові вибори, то будуть нові конфігурації, нові програми. Але я не передбачаю розколу. Сьогодні тих підстав нема.
Вони можуть бути хіба що гіпотетичними. В середині блоку “Наша Україна” можуть утворитися якісь групи, ще якісь утворення. Але у нас сьогодні нема до кого, в якусь іншу фракцію, переходити. Коли в парламенті, то там переходять в іншу конфігурацію, там є куди переходити. В нас хіба створювати щось нове.
— Юрій Романюк всіх запрошував у БЮТ, навіть пробував спрогнозувати кількість депутатів, що погодяться на перехід.
— Я вас прошу. Я можу сказати, що я БЮТ запрошую… Це як просто сказати таке слово “я запрошую”. Реально ж, скільки людей перейшло я оголошую на сесії — 10, 20… 40, 50 чоловік. І ми побачимо. Тобто це є реальним, коли людина пише заяву.
— Але ж це формальний порядок, наразі ж ми говоримо про прогнози…
— Такий порядок і це все. На тому кінець. Це є нормальне явище. А я можу багато собі говорити. В загальному я є прагматик. Мені потрібен “папір” — заява, рішення…
— Як ви оцінюєте перспективи Романа Ткача і його команди у зв’язку з формуванням нового Кабміну та імовірними змінами голів облдержадміністрацій?
— Я сьогодні не бачу підстав для зміни керівництва облдержадміністрації, оскільки у нас є добрі показники серед усіх областей України. А коли є добрі показники, для чого міняти коней на переправі? Логіки тут немає.
Я вважаю, те, що я говорив відносно розвитку демократії, стосується і того, що уряд повинен оцінювати не залежно від того, під яким ти прапором, а залежно від показників того, що сьогодні зроблено в області. Сьогодні це реальні цифри статистичних даних. Ми говоримо про перше півріччя цього року.
— Гіпотетично припускаючи, що зміна керівництва Івано-Франківської ОДА буде, і головою ОДА стане представник Партії регіонів, які у вас як голови облради і всієї обласної ради в цілому будуть стосунки, враховуючи критику місцевого депутата Верховної Ради від Партії регіонів Ігоря Зварича на адресу теперішнього керів¬ницт¬ва ОДА?
— Я в загальному вважаю, критика повинна ґрунтуватися на фактах. Це нормальне явище, коли критикують голову обласної ради і кажуть, що в нього є такі-то недопрацювання. Тобто, я би хотів, щоб критика області ґрунтувалася на фактах, що допомагає роботі, до речі.
Гіпотетично, як голова обласної ради, я кажу, що ми за чинним законодавством маємо повноваження ставити перед Президентом питання про зміну голови облдержадміністрації. Але я ще раз кажу, що сьогодні економічних підстав для зміни керівництва ОДА немає.
Тобто, на сьогодні я не можу передбачити зміну. З іншого боку зміни — це нормальне явище. Зміни в любому випадку будуть, через 5 років, через 10. Будуть змінюватись голова облради, голова облдержадміністрації — це нормальний процес.
— На якій стадії перебуває судова справа за протестом прокурора на рішення про призначення трьох ваших заступників як голови облради?
— Справа передана в суд і це нормально. Судових засідань ще не відбувалося. Така ситуація по всій Україні. Це проблема в законодавстві. На сьогодні є багато питань, які не роз’яснені. Тобто трактування прокуратури і, наприклад, трактування інших органів є різними.
Якраз зараз я пишу листа до юридичних інститутів при Верховній Раді з проханням потрактувати деякі питання. Це є наслідком непрофесійності у прийнятті законів, що спричинює багато нюансів на місцях. Це поділ між виконавчою і представницькою владою, це поділ стосовно заробітної плати тощо.
— Є розпорядження за вашим підписом про закріплення депутатів облради за районами області. Чи ознайомлені з ним самі депутати ? Як здійснювався розподіл і який механізм контролю за їх діяльністю в районах?
— Щодо механізму розподілу, то ми домовилися, що фракції облради подають своїх представників з побажаннями щодо районів, за якими вони будуть закріплені. Оскільки ми прийшли в облраду на пропорційній основі, то кожна фракція у відповідному районі, за яким закріплені її представники, буде нести відповідальність перед виборцями. Оскільки на наступних виборах їм потрібно буде сказати, що ці депутати зробили в цьому районі.
Сьогодні це суто фракційна робота для того, щоб депутати працювали на результат і піднімали рейтинг своєї партії, блоку в тому районі.
Розмовляла Наталія Вінничук
|
|