|
|
25.01.2007
12:00
|
 Версiя для друку |
„Підвищення контролю за діяльністю і прозорістю органів влади шляхом проведення моніторингу якості надання державних послуг населенню” |
26 січня 2007 року в Івано-Франківську в рамках проекту „Підвищення контролю за діяльністю і прозорістю органів влади шляхом проведення моніторингу якості надання державних послуг населенню”, що реалізується Асоціацією економічного розвитку Івано-Франківщиниза сприяння Фонду ім. Стефанія Батори, відбудеться конференція за участю регіональних партнерів Фонду в Україні з Вінницької, Кіровоградської, Миколаївської, Харківської, Закарпатської областей. У рамках програми „Громадські ініціативи Східної Європи” Асоціація, як і інші учасники з областей України, здобула перемогу на конкурсі та стала у 2006 році його регіональним партнером.
Участь в підготовці та проведенні конференції взяли представники Івано-Франківської обласної державної адміністрації, Надвірнян¬ської та Долинської міських рад, громадськість Івано-Франківщини.
Метою конференції у рамках проекту є ознайомлення з досвідом Асоціації економічного розвитку Івано-Франківщини щодо здійснення моніторингу якості надання державних послуг населенню на основі проведених соціологічних досліджень у містах Долина та Надвірна Івано-Франківської області; формування нових підходів до розв’язання місцевих проблем шляхом залучення громадськості; налагодження партнерських стосунків між недержавними організаціями та інституціями України для вирішення проблем розбудови громадянського суспільства в Україні.
В рамках проекту Асоціацією в 2006 року у містах Надвірна та Долина, які були відібрані на конкурсних засадах, в цих районах проведено чотири соціологічні дослідження щодо якості надання державних послуг населенню (по два у кожному), підготовлено чотири Аналітичні звіти за результатами досліджень у містах та порівняльні аналізи результатів першого і другого дослідження в кожному із міст.
Тематика досліджень стосувалася визначення рівня ефективності діяльності владних інституцій міста, оцінка якості надання державних послуг населенню пілотних міст, визначення найболючіших проблемних питань у цій сфері та напрацювання пропозицій щодо покращення надання державних послуг.
У соціологічних опитуваннях взяло участь 1630 осіб дорослого населення.
Під час дослідження вивчалась громадська думка щодо діяльності близько 12 організацій місцевого підпорядкування та 20 організацій обласного підпорядкування в кожному із міст.
Як свідчать результати дослідження найпроблемнішими питаннями обох міст є надання послуг житлово-комунального господарства. Повторне дослідження протягом 2006 року, а саме у листопаді, показало, що ці проблеми ще більш загострились, що пов’язано як із підвищенням тарифів на житлово-комунальні послуги, так і з критичним станом справ, який склався у цій галузі. Оцінка якості цих послуг за п’ятибальною системою не досягає навіть двох балів. На низькому рівні надання послуг ЖЕКами, водоканалом та теплоенерго. Серед організацій обласного (державного) підпорядкування найбільше проблем впродовж останнього року спричиняють ДАІ, міліція, суд, Пенсійний фонд.
За оцінкою респондентів, ці організації надають послуги низької якості та окрім цього відношення працівників цих організацій при зверненні населення є незадовільним.
Відстежується низька активність громадян щодо намагань покращити ситуацію в наданні державних послуг. Більшість респондентів, незважаючи на існуючі проблеми в наданні послуг державними установами, не звертаються із пропозиціями, скаргами чи про допомогу до міськвиконкомів та міських рад.
Термін очікування до початку розгляду проблем складає в середньому до однієї години. Мешканцям приходиться звертатись по декілька разів в один і той же заклад для вирішення проблеми. Так, в середньому їм приходилось наносити 3-5 візитів, а третина респондентів зазначила від 5 до 10 і більше візитів.
Вирішуючи свої проблеми в державних організаціях, більшість мешканців звертається до 2-3 працівників, а то і більше.
Кожному третьому респонденту приходилось доплачувати працівникам державної організації, щоб вони зайнялись вирішенням їхньої проблеми.
За оцінкою респондентів, основними проблемами в наданні послуг є байдужість посадових осіб, свідома корумпована поведінка та зловживання владою, а також неефективна організація роботи та низький рівень заробітної плати службовців.
Досить незначна кількість респондентів вважає, що проблемою є висока зайнятість на робочому місці.
Найбільш важливими заходами для покращення якості надання державних послуг мешканці вважають реформування житлово-комунального господарства, підвищення відповідальності та вимогливості до працівників за виконання своїх обов’язків і покращення дисципліни, удосконалення кадрової політики та здійснення підбору професійних працівників органів влади та місцевого самоврядування, а також вважають за необхідне вживати заходи з подолання корупції і хабарництва в органах місцевої влади та на державних і комунальних підприємствах.
За результатами соціологічних досліджень Асоціацією напрацьовані та направлені органам місцевого самоврядування міст Долина та Надвірна Рекомендації щодо покращення надання послуг житлово-комунального господарства як найбільш проблемної галузі.
Довідка
Асоціація економічного розвитку Івано-Франківщини - обласна громадська організація метою якої є сприяння економічному і соціальному розвитку Івано-Франківської області та її територіальних громад.
Асоціація є регіональним партнером Міжнародного Фонду „Відродження” та Фонду ім. Стефана Батори в Івано-Франківській області.
Асоціація створена в 1997 році та підтримує тісні зв’язки й постійно співпрацює з більш ніж 30 активними НДО м. Івано-Франківська, 8 районів області, інших регіонів України, Канади, Польщі, Німеччини та Словаччини, Івано-Франківською обласною радою, Івано-Франківською облдержадміністрацією, Радою з туризму Карпатського регіону, вищими навчальними закладами м. Івано-Франківська, проектами міжнародної технічної допомоги, а також університетом Ватерлу (Канада) та Університетом м. Клівленд (США). Працівники Асоціації пройшли навчання та стажування за кордоном, зокрема в Канаді, США, Польщі, Литві та Словаччині.
Асоціація є активним членом кількох регіональних, загальнонаціональних та міжнародних мереж громадських організацій, зокрема Асоціації агентство регіонального розвитку України та CEE Citizen Network.
За період діяльності Асоціацією реалізовано 46 проектів в галузі економічного і соціального розвитку регіону та її громад.
|
Інші статті
Архів статей
|
Цю статтю переглянули 1466 разів |
|
|
RSS
