"Посилення спроможності громадянського суспільства у побудові партнерств з органами місцевої влади"

Відбувся візит представників Асоціації економічного розвитку Івано-Франківщини до м. Кишинів (Республіка Молдова) в рамках першого етапу українсько-молдовсько-румунської ініціативи "Посилення спроможності громадянського суспільства у побудові партнерств з органами місцевої влади".

На зустрічі з мером міста Кишинів учасники української делегації поділились досвідом залучення громадськості до прийняття рішень на місцевому та регіональному рівнях в Івано-Франківській області, розробки стратегій розвитку на місцевому, регіональному та галузевому рівнях, намітили шляхи налагодження співпраці та реалізації спільних проектів.

У рамках візиту делегації з України та Румунії ознайомились з досвідом органів місцевої влади Кишинева щодо створення та діяльності громадських приймалень, будинкових комітетів, асоціації товариств співвласників багатоповерхових будинків, єдиного розрахункового центру комунальних платежів. Обмінюючись досвідом з представниками громадських організацій Молдови, обговорені спільні ідеї щодо розробки та впровадження проектів у сфері розбудови дорадчих комітетів, здійснення моніторингу за діяльністю органів місцевої влади, розбудови інфраструктури та туристичної індустрії регіонів.

На сьогодні у м. Кишиневі більшість з нормативно-правових документів, виданих муніципальними органами влади, розробляються структурами, підпорядкованими мерії міста. Усі ці документи затверджуються без залучення зацікавлених сторін, тобто тих, хто впроваджуватиме рішення відповідних документів або ж тих, чия діяльність регулюється чи на кого впливає цей документ. Низький рівень залучення жителів міста до процесів прийняття рішень призводить до зменшення суспільної довіри щодо відповідності та важливості нормативно-правових документів. Відсутність консультацій призводить до частих змін або повної заміни документів, що в свою чергу призводить до адміністративної нестабільності та знижує рівень нормативно-правового забезпечення на місцевому рівні. Постійна комунікація між громадянами та органами влади має визначну роль. Однак, сьогодні на рівні муніципальної влади, така комунікація здійснюється лише через подання скарг та прийом громадян чиновниками. Діалог між муніципальною владою та громадським сектором сприймається радше на загальному рівні, аніж на рівні прийняття конкретних рішень. Тому, набутий досвід в рамках проекту є дуже важливим не тільки для НДО, але й для представників органів влади та місцевого самоврядування.

На нашу думку, найбільш цікавим для партнерів з Румунії та Молдови, був практичний досвід Асоціації економічного розвитку Івано-Франківщини та її досягнення в галузі розробки стратегій розвитку територій, моніторингу діяльності органів місцевої влади, а також налагодження співпраці між владою та третім сектором задля розвитку місцевих громад. Важливим було обговорення проблем залучення громадян до прийняття рішень на місцевому рівні, а також практичний досвід української сторони щодо прозорості діяльності місцевих органів влади. За результатами обговорення представники української делегації поділились досвідом та напрацювали спільно з учасниками зустрічей з Молдови та Румунії конкретні пропозиції щодо покращення прозорості та підзвітності місцевих органів влади.

Про проект

Проект „Посилення спроможності громадянського суспільства у побудові партнерств з органами місцевої влади" спрямовано на обмін досвідом між представниками місцевої влади і неурядових організацій в Республіці Молдові, Румунії і України (Кишинів, Тімішоара і Івано-Франківська область) для заохочення соціальної активності місцевих неурядових організацій і мешканців, покращуючи здатність громадянського суспільства до просування ефективного управління на місцевому рівні. Проект передбачає 4 візити для обміну досвідом.

В березні ц.р. представники НДО та органів місцевого самоврядування Іванно-Франківської області будуть мати змогу відвідати місто Тімішоари (Румунія) і ознайомитись з діяльністю структур мерій міст Тімішоари та Арад, отримати досвід формування та діяльності квартальних громадських комітетів.

У квітні відбудеться міжнародна конференція з питань залучення громадськості до прийняття рішень на місцевому рівні в Івано-Франківську, а також ознайомчі візити з діяльність органів місцевого самоврядування та НДО міст Долина, Надвірна та Яремче.

Проект здійснюється за фінансової підтримки програми «Схід-Схід» Міжнародного Фонду «Відродження», за участю 3 неурядових організацій від Республіки Молдови (Муніципалітет Кишенева - Інститут вирішення протиріч INRECO), Румунії (Муніципалітет Тімішоара - Агентство з інформації і розвитку неурядових організацій) і України (Асоціація економічного розвитку Івано-Франківщини).

Міжнародна співпраця проекту "Посилення спроможності громадянського суспільства у побудові партнерств з органами місцевої влади" сприятиме розвитку взаємин співробітництва між Кишиневом, Тімішоара і Івано-Франківською областю; зростанню позитивного досвіду в розбудові демократії в органах місцевої влади Кишинева, Тімішоара і Івано-Франківської області; налагодженні прямих взаємин між представниками місцевих громад, неурядових організацій; зміцненні комунікації між неурядовими організаціями цих трьох країн.