В умовах сьогодення економічна експертиза є однією найбільш актуальних у широкому спектрі досліджень Експертної служби МВС України. Економічні злочини в Україні в силу складних та багаторівневих фінансово-господарських зв’язків суб’єктів господарювання набули досить широкого масштабу. Це стосується, у першу чергу, злочинів, пов’язаних з недотриманням бюджетного та податкового законодавства, розкраданням грошових коштів шляхом порушення нормативів бухгалтерського та податкового обліку, порушенням кредитно-депозитних відносин, розкраданням товарно-матеріальних цінностей тощо. Обговоренню актуальних питань проведення економічної експертизи було присвячено семінар за участю провідних фахівців з цього напряму. 2-3 грудня 2010 року за ініціативи Державного науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України у конференційному залі будинку відпочинку «Пуща-Водиця» МВС України було проведено науково-практичний семінар за темою «Актуальні проблеми, які виникають при проведенні економічних експертиз». У семінарі взяли участь працівники більшості територіальних підрозділів Експертної служби МВС України, фахівці КНДІСЕ Мінюсту, а також представники підприємницьких структур – директор аудиторської фірми ПП «Конто» кандидат економічних наук Любов Руденко і в. о. голови правління ПАТ «Банк «Таврика» Сергій Коцупатрий. Учасники заходу мали можливість ознайомлювалися з досвідом практичної роботи працівників банківського сектору та аудиторської діяльності, обговорювали шляхи удосконалення організації та проведення економічної експертизи за спеціальностями «дослідження документів бухгалтерського, податкового обліку і звітності», «дослідження документів про економічну діяльність підприємств і організацій», «дослідження документів фінансово-кредитних операцій». Одним з найважливіших серед обговорюваних питань було науково-методичне забезпечення напряму. Учасників семінару привітав заступник начальника Державного центру – начальник лабораторії інженерно-технічної та економічної експертизи Костянтин Дубонос. У своєму виступі він зупинився на перспективах методичного та матеріально-технічного забезпечення підрозділів економічної та товарознавчої експертизи Експертної служби МВС України. З доповіддю про основні напрями удосконалення економічної експертизи в Експертній службі МВС України виступив начальник відділу економічної та товарознавчої експертизи Державного центру Юрій Чечіль. У ході семінару учасники обговорювали широке коло питань проведення економічної експертизи, у тому числі: – ведення документообігу під час проведення економічних експертиз; – проведення економічних експертиз в умовах змін у податковому законодавстві; – проведення комісійних економічних експертиз; – оформлення висновків експертів тощо. Крім того, експерти-економісти висловили своє ставлення до ревізійного характеру питань, які ставляться на їх вирішення. Активна дискусія велася і з приводу розширення компетенції експерта за напрямами «дослідження документів про економічну діяльність підприємств і організацій» і «дослідження документів фінансово-кредитних операцій». Представники ПАТ «Банку «Таврика» порушили проблеми щодо сучасного розвитку банківської діяльності в Україні та особливостей бухгалтерського обліку і оподаткування у банківських установах, а представник фірми ПП «Конто» – щодо змісту фінансової звітності підприємств України та змін у стандартах бухгалтерського обліку. Крім того, за ініціативи працівників Експертної служби порушувалися питання щодо класифікації документів, які надаються на дослідження експерту-економісту, методичних прийомів експертного дослідження первинних документів і експертизи доброякісності та юридичної відповідності первинних документів, використання при проведенні експертного дослідження чорнових записів, протоколів допиту свідка, висновків інших експертиз, дослідження операцій з виробництва і собівартості продукції капітального будівництва, проблем в організації призначення та проведення економічних експертиз та ін. Важливе значення було приділено питанню організації роботи економічного напряму досліджень в регіональних експертних підрозділах, особливо за умов кадрового дефіциту та великого завантаження експертів-економістів. Про обсяги навантаження свідчать такі цифри: з початку цього року фахівцями Експертної служби МВС України (21 підрозділу) проведено 1 038 економічних експертиз і досліджень (досліджено 63 569 об’єктів), 994 бухгалтерських експертиз і досліджень (досліджено 55 566 об’єктів), а також 20 експертиз і досліджень документів фінансово-кредитних операцій (4 844 об’єктів). Цей значний обсяг експертної роботи на сьогоднішній день забезпечують лише 44 фахівці підрозділів товарознавчої та економічної експертизи регіональних НДЕКЦ. Проте, незважаючи на зазначені та інші проблеми розвитку напряму, результати дводенної роботи засвідчили не тільки про їх розуміння фахівцями різних відомств і установ, а й про наявність конкретних шляхів їх вирішення.
Яковенко Олеся, ДНДЕКЦ МВС України
|